INOGO: Iniciativa para Osa y Golfito

 

INOGO

La Iniciativa de Osa y Golfito (INOGO) es un programa de colaboraci贸n entre personas e instituciones de Costa Rica y los Estados Unidos, auspiciado por el Instituto Woods de la Universidad de Standford. La iniciativa es un esfuerzo colaborativo internacional para desarrollar una estrategia para el desarrollo humano sostenible y la gesti贸n ambiental en los cantones de Osa y Golfito de Costa Rica. Su prop贸sito es contribuir con el bienestar y la calidad de vida de la poblaci贸n, al mismo tiempo que asegurar la salud a largo plazo de la base de recursos primarios en los ecosistemas marinos y terrestres.

 

REGI脫N DE ESTUDIO

La regi贸n de Osa y Golfito se localiza en el sureste del territorio Costarricense en la costa Pac铆fica, aproximadamente 300km al sur de la Capital San Jos茅 en la provincia de Puntarenas. La regi贸n de estudio es considerada un para铆so por descubrir debido a su belleza natural, sus h谩bitats tropicales y las bondades de su car谩cter rural.聽 A pesar de sus atributos naturales es una regi贸n compleja en sus din谩micas socio-econ贸micas, naturales e hist贸ricas. Su futuro depender谩 del balance de un proceso de toma de decisiones integral que involucre la sostenibilidad del sistema socio-ecol贸gico y econ贸mico, y en el cual se involucren las autoridades nacionales y regionales, el sector privado y las comunidades de la regi贸n. El bienestar de las comunidades que la forman, la riqueza natural y productiva de la regi贸n depender谩 de las estrategias futuras que se definan actualmente.

Figura 1: La Regi贸n de Estudio: Osa y Golfito

 

RETOS

La regi贸n de Osa y Golfito est谩 encaminada en una trayectoria poco sostenible amenazada por r谩pidos cambios que se est谩n concibiendo sin considerar su impacto futuro. Los principales desaf铆os regionales se presentan a trav茅s de un desarrollo
descontrolado, una econom铆a local d茅bil y poco diversificada, falta de oportunidades para el desarrollo y una estructura socioecon贸mica fr谩gil. Estos cambios son tangibles y se expresan entre otras formas en la alteraci贸n de uso de la tierra, conflictos relacionados con la administraci贸n de recursos naturales y los indicadores d茅biles de desarrollo humano de la regi贸n. Frente a estos problemas, se requiere una reformulaci贸n y reconsideraci贸n de las estructuras y relaciones socio-ecol贸gicas.

Entre los determinantes m谩s importantes que lograr谩n enrumbar la regi贸n a un futuro m谩s sostenible figuran la necesidad de comprender la din谩mica de los procesos de toma de decisi贸n que configuran dichos sistemas y el entendimiento del impacto colectivo de las decisiones y tendencias sectoriales que se dan en la actualidad.

Figura 2: Cobertura del Suelo de la Regi贸n de Estudio

Figura 2: Cobertura del Suelo de la Regi贸n de Estudio

 

CONTRIBUCION

Con el objeto de explorar las diferentes trayectorias de cambio de la regi贸n y de ayudar a las autoridades y comunidades de la regi贸n a reconocer los impactos asociados, INOGO ha solicitado a GeoAdaptive que desarrolle una serie de escenarios donde se exploren los futuros alternativos de la regi贸n.聽 La exploraci贸n futura por escenarios es un proceso en que ciudadanos y expertos identifican, analizan y eval煤an las principales tendencias que pueden cambiar el futuro de una regi贸n. Su objetivo no es predecir el futuro, sino desarrollar una herramienta que permita la creaci贸n y exploraci贸n de distintas visiones. Mediante la generaci贸n de escenarios, se identificaran las acciones y proyectos clave que aseguren un futuro sostenible para la regi贸n y sus habitantes.

 

ESCENARIOS FUTUROS

Los escenarios se desarrollan a trav茅s de una simulaci贸n geogr谩fica que captura tres variables estrat茅gicas para la regi贸n: proyecciones econ贸micas y demogr谩ficas, opciones de pol铆ticas p煤blicas y regulaci贸n, y proyecciones de mejoras en infraestructura de carreteras y electricidad. Las mismas se procesan en un programa computarizado que ubica geogr谩ficamente nuevos usos del suelo al 2030 en una secuencia de prioridades basada en su capacidad de pago de sitios m谩s atractivos para cada uso estudiado.聽 Los datos base actuales e hist贸ricos que soportan los escenarios han sido obtenidos de organizaciones locales y nacionales incluyendo diferentes ministerios, as铆 como los censos nacionales (1994, 2000 y 2012). Informaci贸n hist贸rica geogr谩fica de cobertura del suelo ha sido obtenida mediante la interpretaci贸n de im谩genes satelitales (1984-2000). Un sistema de informaci贸n geogr谩fica esta siendo utilizado para manejar la informaci贸n referenciada espacialmente. Un total de tres escenarios ser谩n desarrollados como parte de INOGO. Dentro de la primera etapa se modelaran tres escenarios: Tendencial, Crecimiento r谩pido, y Proactivo聽 (Fig. 2, 3, y 4). Actualmente se desarrolla un escenario preferencial. Los escenarios han sido validados por expertos a trav茅s de un proceso de consulta local.

 

Allocation_Trend_Bathymetry

Figura 2: Escenario de Crecimiento Tendencial 2030

Escenario de Crecimiento Tendencial 2030 Factores:

  • Crecimiento Tendencial (normal) Poblacional
  • Infraestructura – solo mantenimiento
  • Conservaci贸n/PSA tal como hoy
  • P茅rdidas en zonas agr铆colas y crecimiento moderado palma
  • Crecimiento tur铆stico moderado tipo peque帽a escala (225 cuartos)
  • Con Diquis
  • Con Planes/Sin implementaci贸n
  • Misma infraestructura educativa y de salud

 

 

Figura 3: Escenario Crecimiento R谩pido 2030

Figura 3: Escenario Crecimiento R谩pido 2030

Escenario de Crecimiento R谩pido 2030 Factores:

  • Crecimiento r谩pido de la Poblaci贸n
  • Pavimentos, electricidad y puentes
  • Conservaci贸n/PSA M铆nima
  • Con crecimiento agr铆cola y r谩pido crecimiento de palma
  • Crecimiento tur铆stico r谩pido tipo peque帽a escala (+700 cuartos)
  • Con Diquis + Aeropuerto Int.
  • Con Planes/Sin implementaci贸n
  • Misma infraestructura educativa y de salud

 

 

Figura 4: Escenario Proactivo 2030

 

Escenario Proactivo 2030 Factores:
  • Crecimiento Tendencial (normal)
  • Pavimentos, electricidad y puentes + Infr Educaci贸n/salud
  • Alto PSA + Adquisiciones Proactivas (Gruas II)
  • Incremento y Diversidad de la Productividad Agr铆cola
  • Crecimiento tur铆stico r谩pido tipo peque帽a escala (+450 cuartos)
  • Aeropuerto Regional sin Diquis
  • Con Planes implementados (Planes: Manejo, Orden. y Marino)
  • Mejoras en infraestructura (accesibilidad y calidad)

*Nota: Bajo la legislatura costarricense los humedales son tratados como 谩reas de protecci贸n.

 

PROCESO CONSULTIVO

Varios talleres de verificaci贸n y evaluaci贸n de escenarios se han llevado a cabo. En la regi贸n de estudio un total de 3 talleres consultivos se desarrollaron en Puerto Jim茅nez, Sierpe y Golfito. Se contaron con 62 l铆deres comunales y representantes de diversas organizaciones. Los talleres han servido como espacios de exploraci贸n, as铆 como una oportunidad para fomentar la discusi贸n sobre las posibles acciones y proyectos que llevaran a la creaci贸n de un escenario preferencial. As铆 mismo, varias consultas t茅cnicas se realizaron en San Jos茅 con representantes de diversas organizaciones no-gubernamentales, academia y del Gobierno. En los mismos se discutieron la solidez de los an谩lisis realizados, as铆 como se recolectaron recomendaciones sobre la estructura y los datos que soportan los escenarios.

 

PLAN DE ACCI脫N

El Plan de Acci贸n de INOGO, delinea las estrategias para la sostenibilidad de la regi贸n partiendo del entendimiento de dos premisas 驴Cu谩l es la realidad actual de la regi贸n? y 驴Cual es el futuro que las comunidades y actores de la zona desean para los pr贸ximos 20 a帽os? Mediante la discusi贸n de las condiciones actuales y futuras (apoyada por los escenarios), se definen las estrategias y acciones concretas y se identifican las sociedades que aseguren la sostenibilidad de la regi贸n y que sean implementables por medio de alianzas y actores locales y nacionales.